雀巢（中国）有限公司大中华区副总裁董玉国做主题分享

董总首先对主办方组织举办"2018总部企业发展论坛"活动表示感谢。据董总介绍，雀巢是北京市第一家被认定为地区总部的公司，公司的总部编号一直是001。同时雀巢也是目前食品饮料行业里面唯一一家将总部仍然保留在北京的跨国企业。作为食品企业，雀巢对中国这么一个大的市场的长期可持续发展充满了信心，并为此建立了广泛的产业布局。

董总表示，在中国成为世界第二大经济体之后，中国市场的重要性也随之上升。自2013年以来，中国已经成为雀巢集团全国第二大市场，除了业务量增大之外，这一变化也明显提升了中国市场对其他市场的影响力，提升了雀巢中国在华投资发展的主导作用。

从投资的角度来看，经过30多年的耕耘，像雀巢这样的公司已经基本完成了传统的以建设生产基地为特征的投资方式，现在的投资重点是如何提高现有的产业布局的效率，以及如何更好的纳入全球体系，比如刚才提到的产品研发等等。

在谈到跨国公司地区总部运营中遇到的具体问题时，董总表示，随着公司摊子不断的变化，作为地区总部运营也增加了新的维度，遇到了一些新的挑战，因此对营商环境的改善也提出了新的要求。虽然北京市政府和相关部门在发展总部经济方面逐步制定了非常完整全面的规划，也出台了一些政策、法律和法规。包括2016年印发的《关于促进总部企业在京发展的若干规定实施办法》，进一步明确了相关的措施。但是在出入境管理方面还存在一些问题。

董总认为，虽然这几年北京市乃至国家在出入境管理方面大胆改制，出台了许多便利措施，取得了很好效果，而且这一效果也是有目共睹的，但是在其他一些方面还可以考虑更细化一些。

针对特定国际人员来华许可和旅居北京的外国人入境手续问题，董总代表雀巢（中国）提出了一些很好的建议。

针对特定国际人员的来华许可问题，董总以雀巢公司为例做了简要的介绍。雀巢在100多个国家都有运营，人员来自世界各个不同国家背景、民族背景、文化背景等等，因此人员的跨国流动已经变成了家常便饭的事情，同时由于市场需求说走就走的出差也越来越多，这是全球化的特点之一。

然而在实际过程中遇到的问题是，持有一些特定国籍，也包括一些高危国家的国籍的人，如果需要到中国来出差，在办理来华签证的时候，往往遇到很多的困难。尤其是当这些人还在第三国工作，来华申请签证办理更麻烦。这种情况在最近一段时间已经遇到过很多次，有的时候没有办法，只好放弃他们来华的计划，或者不得已把一些已经计划好的区域乃至全球性质的会议转到其他地区去开。很明显，这种情况有悖于总部的运营需求，也把地区总部含金量打了折扣。

因此，董总建议，在强化出入境管理的同时，是否能够将一些判断乃至管理压力下放给企业？比如邀请企业必须明确其员工来华时间和目的，并负责其在华期间的行为，如果出现失误，该公司需要担负相应的责任。假如这种企业有正式邀请信，政府应该协助企业为被邀人员顺利办理来华签证，不管这个人是什么样的国籍。这样的情况如果按照我们传统的习惯，比如在不便于大面积展开的情况下，可以在北京被确认为地区总部的公司里面做一些试点，看看效果怎么样。

因为这种做法不仅是对将地区总部设在北京的公司的一种认可和支持，也提升了北京乃至中国内地吸引更多的公司将地区总部建在中国，建在北京的竞争力。

针对旅居北京的外国人入境手续问题，董总表示，目前首都机场外国人入境通道压力非常大。有时候从国外回来，下飞机后感到中国人通道还好，而外国人要是赶上航班多的话，就要排很长时间队。雀巢有的同事最多一次排了一个半小时的队，对于长途旅行来说从北京下飞机是件很辛苦的事，排一个小时乃至一个半小时办理入境手续确实很烦人。所以，董总建议，是否能允许持有在京居住证的外国人走中国人通道？因为对于这些外国人来讲，北京其实是他们的家，他们也是北京的常住居民。如果能允许他们走中国人通道，除了能够节省一些入境的手续和时间之外，更重要的是让他们能有一种欢迎回家的感觉。这种做法其实在其他一些国家乃至地区，比如香港已经实施了，北京不妨可以效仿，实施起来难度也不大。

董总认为，营商环境的改善，除了政策法规层面之外，其实很多方面应该在细微之处见精神，因为这样的措施更贴近日常工作，更容易增加外籍员工的信心和荣誉感，提升跨国公司进一步发挥其总部作用的能力。